新年伊始，萬象更新。來自全省各市縣、各行業(yè)的人大代表齊聚海口，肩負(fù)人民重托，將依法履行神圣職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)。

省七屆人大一次會(huì)議以來，代表團(tuán)和代表聯(lián)名提出議案23件，提出建議、批評(píng)和意見（以下簡(jiǎn)稱建議）366件，這些議案建議全部審議、辦理完畢。

省人大常委會(huì)始終把代表議案建議辦理工作作為堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、解決人民群眾急難愁盼問題的重要內(nèi)容，并選出7件重點(diǎn)督辦建議，由省人大常委會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦。海南日?qǐng)?bào)選取其中5件對(duì)外公開的重點(diǎn)督辦建議及辦理落實(shí)情況予以摘登，其中一件是關(guān)于支持海南省天然橡膠產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的建議。

主辦單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

建議：由省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳牽頭，繼續(xù)申請(qǐng)中央給予海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持。一是加大橡膠非生產(chǎn)期撫管投入的補(bǔ)貼。二是對(duì)天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)開割膠園給予補(bǔ)貼。三是完善天然橡膠價(jià)格保險(xiǎn)政策。四是將智能割膠機(jī)器研發(fā)工作納入國(guó)家級(jí)科研計(jì)劃，安排相應(yīng)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。五是支持省屬國(guó)有龍頭企業(yè)建設(shè)遠(yuǎn)程智慧天然橡膠生產(chǎn)系統(tǒng)。六是支持省屬國(guó)有龍頭企業(yè)實(shí)施境外并購(gòu)，將其培育成為立足海南根基、掌控全球資源、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的世界一流的大型跨國(guó)天然橡膠企業(yè)。

辦理：在加大橡膠非生產(chǎn)期撫管投入補(bǔ)貼方面，一是推進(jìn)實(shí)施良種良法補(bǔ)貼項(xiàng)目，中央財(cái)政按照每畝1400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分三年支持我省實(shí)施良種良法更新改造9萬畝低產(chǎn)低質(zhì)膠園，2023年已落實(shí)7200萬元的良種良法補(bǔ)助資金。二是天然橡膠基地生產(chǎn)能力建設(shè)投入力度不斷加大。2023年中央預(yù)算內(nèi)投資天然橡膠生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目總投資3.55億元，較去年增長(zhǎng)69%，資金規(guī)模實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。

在完善天然橡膠價(jià)格保險(xiǎn)政策方面，2019年，在中央支持下，我省將天然橡膠價(jià)格（收入）保險(xiǎn)納入中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持范圍。當(dāng)前，省財(cái)政廳正牽頭研究完善我省天然橡膠保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，加強(qiáng)與中央有關(guān)部委匯報(bào)溝通，并邀請(qǐng)來瓊調(diào)研指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)海南天然橡膠價(jià)格（收入）保險(xiǎn)的支持力度。

在“加強(qiáng)割膠機(jī)器人研發(fā)推廣和建設(shè)遠(yuǎn)程智慧天然橡膠生產(chǎn)系統(tǒng)”方面，2023年成功爭(zhēng)取中央下達(dá)海南棄割棄管膠園能力提升項(xiàng)目資金4500萬元，用于開展全自動(dòng)割膠機(jī)和便攜式割膠刀示范推廣及社會(huì)化服務(wù)。

下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會(huì)同有關(guān)部門積極研究探索有針對(duì)性的天然橡膠產(chǎn)業(yè)政策措施和有效支持路徑。一是全面建設(shè)好管護(hù)好840萬畝天然橡膠保護(hù)區(qū)。二是全力向國(guó)家爭(zhēng)取政策支持，力爭(zhēng)在膠園全周期補(bǔ)貼、價(jià)格（收入）保險(xiǎn)、智能割膠機(jī)研發(fā)推廣等方面有所突破，切實(shí)加大資金投入。三是劃定特種膠園和標(biāo)準(zhǔn)化膠園，切實(shí)提高海南省橡膠原料的品質(zhì)和質(zhì)量。四是積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局謀劃組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟國(guó)家隊(duì)，支持海墾集團(tuán)爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)”，同時(shí)指導(dǎo)海墾集團(tuán)積極謀劃符合規(guī)定的項(xiàng)目，爭(zhēng)取外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。